Что нужно знать рижанину, у которого есть собака
Ежегодно Рижская муниципальная полиция составляет около 300 протоколов владельцам собак за несоблюдение общественного порядка. И с каждым годом число нарушений растет. Это не только потому, что полиция резко обратила свой взор на собачников. Проблема в том, что хозяева массово нарушают действующие правила содержания своих питомцев.
Снял поводок с дружка прямо у подъездной двери, выпустил без намордника бультерьера на детскую площадку, отправился с мопсом на пляж позагорать, посадил тойтерьера в корзину для продуктов в магазине – ну что в этом такого?
Так вот, есть несколько законов и правил, которые регулируют ответственность владельцев за тех, кого они приручили. Содержание домашних животных регулируется Законом о защите животных и правилами Кабинета министров Латвии № 266 от 4 апреля 2006 года «Требования хорошего содержания, к торговле и демонстрации в публичных местах домашних (комнатных) животных, а также к обучению собак».
Чистая вода и питание
Да, да. В законе оговорены даже моменты кормления и содержания собак. Например, там сказано, что владелец несет ответственность за надлежащее содержание животного, его кормление, соответствующее породе и физиологическим особенностям, и постоянный доступ к чистой воде.
Хозяин должен заботиться о животном, его здоровье, оберегать от травм, не допускать жестокого обращения и антисанитарии в содержании. Некоторые думают, что животному достаточно, если только покормить его. Но четвероногие нуждаются и в общении с человеком. Если собака непрерывно лает или воет, то не удивляйтесь, если соседи обратились в соответствующие инстанции. За тем как содержится собака, следит Продовольственно-ветеринарная служба. Если правила содержания домашних животных нарушаются, возможны штрафы. В прошлом году ПВС получила более 600 жалоб за содержание животных в неприемлемых условиях. Не все они были обоснованными, поскольку некоторые используют домашнего питомца соседа в качестве предлога для выяснения отношений. В основном нарушения касались антисанитарных условий содержания, а также то, что собаки не выгуливаются, сообщила руководитель отдела контроля ветеринарных объектов Майрите Риекстиня.
Собака, как и человек, нуждается в движении для нормальной жизни. Так что владелец обязан обеспечить своим питомцам и физическую активность. А если возможности передвижения ограничены, то у животных должно быть достаточное для жизни пространство. Есть несознательные владельцы, которые из-за своей лени выводят собак справить нужду прямо на балкон или лоджию. А делать это запрещено, так же как и держать там животных. Все эти обязанности распространяются и на тех лиц, которым владелец доверил животное на время. В случае летального исхода собаку хоронят в надлежащем месте (на кладбище для животных и пр.).
Собаке нужна регистрация и жетон
Как только у вас появился щенок, его нужно зарегистрировать. Это можно сделать в единой базе Центра сельскохозяйственных данных, но проще это сделать в ветеринарной клинике одновременно, например, с очередной вакцинацией. Список ветеринарно-медицинских клиник находится на домашней страничке Продовольственно-ветеринарной службы (ПВС).
У животного должен быть микрочип
Цель – обеспечить в Риге надзор и контроль над тем, как регистрируются собаки и как исправно хозяева платят за своих любимцев пошлину. Правила едины для всех физических и юридических лиц, которые держат собаку.
С 1 января 2017 года всем собакам в возрасте, начиная с 6 месяцев, обязательно необходим микрочип.
Устройство величиной с зернышко вживляет под кожу врач-ветеринар, одновременно регистрируя животное в базе данных.
Процедура быстрая, нетравмирующая, практически безболезненная и принята во всем мире. Примерная стоимость имплантации чипа – 15-20 евро. Список ветеринарно-медицинских клиник также можно найти на сайте Продовольственно-ветеринарной службы (ПВС).
Чип для животного то же, что персональный код для человека. Ошейник с адресом могут украсть, а только по описанию собаку (скажем, белая овчарка с черными лапками) трудно идентифицировать. Бывает, животное крадут, и владельцу не просто доказать свои права на него. Сканируя же содержащуюся на чипе информацию, можно узнать, кто владелец и где собака живет. Так что если животное потерялось, с ним случилось несчастье, то хозяин об этом быстро узнает. Это полезно и в случае с бродячими животными: нет чипа – нет и хозяина.
За выполнением этих требований обязано следить местное самоуправление.
Чтобы контролировать, вживлен ли собаке чип и уплачена ли пошлина, работников Рижской муниципальной полиции, Административной инспекции Рижской думы планируется снабдить специальными устройствами для считывания микросхем.
За собаку нужно уплатить пошлину
Пошлину нужно платить за любую собаку, вне зависимости от размера, достигшую возраста шести месяцев.
С 2018 года пошлина составляет 10 евро в год (в 2017 году — 8,54 евро).
За собаку, которой шесть месяцев исполнилось во второй половине календарного года, и за которую не была уплачена пошлина за текущий год, в соответствующем году необходимо заплатить 50% от пошлины на содержание собаки.
Пошлину нужно платить ежегодно до конца жизни собаки.
Нормативный акт, регулирующий содержание собак в столице — Par pašvaldības nodevu par suņa turēšanu Rīgā un suņa reģistrācijas kārtības uzraudzību un kontroli
О том, как правильно регистрировать собаку — Mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas kārtība
Реквизиты для уплаты пошлины
Rīgas domes Finanšu departaments
Reģ.nr.90000064250
Konta numurs: LV33NDEA0023300000000
Banka: Luminor Bank AS
Kods: NDEALV2X
Rīgas domes Finanšu departaments
Reģ.nr.90000064250
Konta numurs: LV74UNLA0023300000000
Banka: AS «SEB banka»
Kods: UNLALV2X
Производя платеж, необходимо указать фамилию владельца собаки или название юридической организации, персональный код или регистрационный номер предприятия и идентификационный номер собаки, который указывает на то, что животному имплантирован чип.
Для кого предусмотрены скидки?
Также как и ранее, пошлину не платят инвалиды 1-й и 2-й группы, инвалиды по зрению и слуху 3-й группы, а также государственные и муниципальные учреждения, которые занимаются разведением и содержанием служебных собак. В свою очередь скидку в 50% получают владельцы стерилизованных животных.
Скидку в 50% получили также пенсионеры. Больше нет скидок в 50% для держателей собак маленьких пород.
Владелец собаки после уплаты пошлины у сертифицированного ветеринарного врача или по предъявлению документа, который удостоверяет, что человек имеет льготу или освобожден от налогообложения, получает ежегодный жетон.
Этот значок нужно прикрепить к ошейнику собаки или на другое видное место экипировки и, в случае необходимости, незамедлительно предъявлять должностным лицам, осуществляющим проверку (Муниципальная полиция, Административная инспекция)
Прививки
Обязательная необходимая собакам прививка – только от бешенства. Необходимость всех остальных прививок владелец оговаривает вместе с ветеринаром.
Меры предосторожности
Владелец в ответе за то, чтобы его питомец не беспокоил окружающих, не пугал их и уж тем более не наносил вреда здоровью людей и других животных, а также чужому имуществу. Чтобы собака не нападала на людей или других животных, не наносила вреда имуществу, нужно соблюдать меры предосторожности, а также содержать животных так, чтобы они не испытывали дискомфорта.
Если пес сидит на цепи
Если собака живет во дворе, то двор должен быть огорожен. Содержать на открытом воздухе можно только собак тех пород, которые пригодны для такой жизни. Если собака находится на привязи, то у нее должна быть соответствующего размера будка (на 30 см выше ее роста) с теплым покрытием пола. В будке и вокруг нее необходимо поддерживать чистоту. Ошейник должен быть шириной не менее двух сантиметров, чтобы не врезался в шею, а цепь снабжена ротационными элементами и иметь длину не менее трех метров.
Собака должна гулять
Собак – и тех, которые содержатся дома, и тех, кто на привязи, − необходимо выгуливать в течение как минимум 30 минут. Первых – дважды в день, вторых – один раз. Гулять с животным может только тот человек, который способен обеспечить, чтобы питомец не подвергал опасности других людей и животных. То есть глупо доверять трехлетнему ребенку прогулку с бультерьером, если он не может удержать пса. И кстати, в законодательстве прописано:
владельцы животных должны собирать экскременты, оставшиеся во время прогулок.
Те, кто привязывают собак в общественном месте (у входа в магазин, аптеку, почту и пр.), должны осознавать, что это допускается лишь ненадолго. При этом собака не должна мешать пешеходам и транспорту, угрожать безопасности людей и других животных. А поводок не может быть длиннее метра. Перевозка собак в продуктовых корзинках или колясках в законодательстве не оговорена. Однако, если охранники магазина делают хозяину собаки замечание, значит по внутреннему порядку заведения так делать нельзя. Да и не гигиенично это вообще!
Опасные собаки должны носить красный ошейник
Специалисты утверждают: не бывает опасных пород. Агрессивное поведение – свойство индивидуальное, оно зависит от наследственности, воспитания, условий жизни и других обстоятельств. Если собака угрожает человеку или животным, то Продовольственно-ветеринарная служба может признать ее опасной. Регистр опасных собак находится при Центре сельскохозяйственных данных (LDC). Учитывая, что опасные собаки могут пропасть или умереть, о чем Продовольственно-ветеринарная служба не информируется, любые данные по количеству таких собак лучше уточнять, обратившись непосредственно в Регистр.
По заявлению потерпевшего или полиции Продовольственно-ветеринарная служба создает комиссию, в состав которой входят два кинолога и ветеринар. Она рассматривает поведение собаки. В 2015 году было рассмотрено поведение 27 собак, в 2014 году – 22 собак, пять из них были признаны опасными. В 2013 году было оценено поведение более чем 30 собак, опасными было признано пять.
Опасную собаку владелец обязан по-особенному содержать. А именно: держать в огороженных местах, выгуливать на поводке не длиннее 1,5 метра, в закрытом наморднике. На псе должен быть красный светоотражающий ошейник с идентификационным номером и телефоном службы Центра сельскохозяйственных данных.
Гулять с опасной собакой могут только лица старше 18 лет.
Если есть опасение, что в вашем дворе живет опасная собака, но ее выводят гулять неподобающим образом – наведите справки в Центре сельскохозяйственных данных (Рига, Републикас лаукумс, 2, тел. 67027240), на домашней страничке.
Детские площадки и пляжи для собак табу
В перид с 7:00 до 23:00 часов запрещается выгуливать собаку без поводка в зоне зеленых насаждений, за исключением мест, специально предназначенных для прогулок. Нельзя выгуливать собак на детских игровых, спортивных площадках и местах развлечений, а также приводить животных в места, предназначенные для купания. Даже если ваш песик помещается в карман, и вы его носите за пазухой – на пляж с питомцем вход запрещен, особенно если это официальная зона для купания.
Эти требования оговорены в правилах Рижской думы № 80 «Правила общественного порядка в городе Рига» от 19 июня 2007 года. А за их соблюдением следит Рижская полиция самоуправления. Телефон для вызова полиции 110.
В транспорте перевозить можно. Но осторожно
В общественном транспорте разрешается провозить собак. Но друг человека должен быть на поводке, в наморднике или же находиться в специальной сумке, контейнере или клетке. Во время перевозки в общественном транспорте не нужно держать собаку за пазухой. Резкое торможение транспорта может привести к стрессу и травмам и животного, и окружающих.
Для перевозки животного в общественном транспорте Риги необходимо приобрести специальный билет (цена – 1,50 евро). Если животное перевозится в контейнере, сумке или клетке, то платить за перевозку не нужно.
Если животное предполагается везти в другую страну, то необходимо узнать о том, какие требования предъявляются в ней к домашним животным. Информацию об этом можно получить в территориальном управлении ПВС.
Куда смотрит полиция?
Как рассказал заместитель начальника Муниципальной полиции Риги Андрей Аронов, есть нормативные акты, и есть наказания за их несоблюдение. Но нельзя приставить к каждому владельцу и его собаке по полицейскому, поэтому здесь больше вопрос не «кнута-пряника», а культурного воспитания населения.
«Мы штрафуем, если видим, что кто-то отпускает с поводка большую собаку или не убирает экскременты. Но в то же время получаем шквал критики за эти же штрафы. Просто у людей сложился стереотип, что вот они идут по улице, щелкают пальцем и тут же рядом должен возникнуть полицейский. Если этого не происходит – значит, мы работаем плохо. Но, так, пожалуйста,
если вы видите, что что-то происходит — сообщайте в полицию!
Не факт, что прямо сиюминутно появится патрульная машина. Но если будет одно обращение, второе, пятое, мы будем знать: в этом дворе систематически выгуливают собаку на детской площадке или выводят по нужде под крыльцо. Значит, мы в этот двор будет наведываться чаще», — говорит Аронов.
Полиция не будет ежедневно ходить со сканером и проверять всех собак на наличие чипа. Но если возникнет такая необходимость – проверит обязательно и чип, и то, внесена ли собака в базу данных. Наличие чипа поможет быстрее идентифицировать сбежавшую или потерявшуюся собаку, а также поможет призвать к ответственности нерадивого хозяина, который не справился со своими обязанностями и его питомец стал бродячим.
«Не всегда спорные ситуации заканчиваются штрафами. Если есть жалобы, что в конкретном и массиве или дворе постоянно выводят собак без поводка, приводят животных на пляж или в парк, то основная задача – переговорить с хозяином и объяснить требования законов. А потом уже штрафовать. Но если констатируем злостные правонарушения – тут уже вопросов нет, что делать, штрафуем», — добавляет Аронов.
За нарушения положен штраф
Согласно статье 106 Кодекса административных нарушений, за несоблюдение правил содержания, перевозки животных может быть сделано предупреждение или наложен денежный штраф: для физических лиц от 7 до 350 евро, для юридических лиц – от 15 до 700 евро с конфискацией животного или без таковой.
Если нарушение совершено повторно в течение года после наложения штрафа или же в результате его нанесен физический или материальный ущерб, то штраф для физических лиц составляет от 15 до 700 евро, для юридических – от 700 до 1400 евро с конфискацией животного или без таковой.
Если пострадали люди или животные, дело передается в Государственную полицию.
За нарушение правил содержания опасных собак полагается штраф: для физического лица – от 70 до 700 евро, для юридического – от 110 до 1400 евро с конфискацией животного или без таковой.
Согласно ст. 230 Уголовного кодекса ЛР, за жестокое обращение с животным, приведшее к его гибели или нанесшее ему травму, как и за пытки животных виновный наказывается лишением свободы на срок до 3 лет.
Владельцы собак по требованию муниципальной полиции не должны препятствовать и проверке чипа. Чтобы собака не покусала полицейского или инспектора, владелец обязан пса зафиксировать и дать возможность должностным лицам считать данные о собаке с микросхемы, а также проверить жетон.
За несоблюдение этих требований физические лица могут быть оштрафованы от 30 до 250 евро, а юридические – от 50 до 300 евро.